Портал МО Сорочинский городской округ

Оренбургской области

Виды пенсий, условия их назначения

Главная » Левое меню » Федеральные органы власти » Пенсионный фонд РФ » Виды пенсий, условия их назначения

 

.

 

  Основные изменения в пенсионном законодательстве 

     28 декабря 2013 года Президентом Российской Федерации был подписан комплекс законов, определяющих новую структуру пенсионной системы страны:

- Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»;

- Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений»;

- Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Ранее, 4 декабря 2013 года, был подписан Федеральный закон № 351-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения».

     Среди законодательных новаций следует выделить:

- изменение наименования пенсии и ее структуры;

- введение новой формулы для расчета пенсии;

- введение системы гарантирования пенсионных накоплений;

- ликвидация обязательности накопительной компоненты пенсии;

- акционирование негосударственных пенсионных фондов (НПФ);

- замораживание в Пенсионном фонде Российской Федерации (ПФР) перечисления средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, выбравших НПФ, до вступления фондов в систему гарантирования средств пенсионных накоплений.

        Рассмотрим каждое из вышеперечисленных изменений.

     С 1 января 2015 года нынешние трудовые пенсии со страховой и накопительной частями разделяются на страховые и накопительные пенсии.

Застрахованному лицу предоставляется право выбора: продолжать формировать накопительную пенсию или передать все средства, которые ранее направлялись на формирование накопительной части трудовой пенсии, на формирование страховой пенсии.

     Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения» установлено, что для «молчунов» - граждан, чьи накопления находятся в ПФР, которые ни разу не воспользовались правом выбора способа формирования накопительной части пенсии и не сделают такой выбор до 1 января 2015 года, - тариф составит ноль процентов. Таким образом, эта категория граждан, по сути, отказывается от финансирования накопительной части трудовой пенсии и все шесть процентов отчислений будут направлены в страховую часть пенсии.

     Граждане 1967 года рождения и моложе, которые до конца 2015 года определились (определятся) с формированием накопительной части трудовой пенсии и перевели (переведут) свои пенсионные накопления в НПФ или частную управляющую компанию, либо выбрали (выберут) один из возможных инвестиционных портфелей государственной управляющей компании (расширенный или портфель государственных ценных бумаг) - сохранят прежний порядок формирования накопительной части трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - накопительной пенсии), а тариф на накопительную пенсию для них останется прежним - шесть процентов.

     Для граждан, начинающих трудовую деятельность и впервые вступающих в систему обязательного пенсионного страхования с 2014 года, на выбор варианта пенсионного обеспечения отводится пять лет. До тех пор, пока не будет сделан выбор, тариф в накопительную часть будет составлять ноль процентов.

     В соответствии с новой пенсионной формулой возраст выхода на пенсию остается прежним: для мужчин - 60 лет; для женщин - 55 лет.

     Назначение страховой пенсии предусмотрено:

- при наличии не менее 15 лет страхового стажа;

- при величине индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

     Следует отметить, что увеличение минимального стажа будет постепенным - в 2015 году начнется 10-летний переходный период. Каждый год минимальный стаж (в настоящее время 5 лет) будет увеличиваться на год, т.е. в 2015 году он составит 6 лет, в 2016 году - 7 и т.д.

     Страховая пенсия будет состоять из фиксированной выплаты к страховой пенсии и собственно страховой пенсии, размер которой определяется по формуле:

СПст = ИПК * СПК, где:

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент,

СПК - стоимость единицы пенсионного коэффициента

     ИПК за соответствующий год страхового стажа рассчитывается исходя из соотношения фактически начисленных за год за работника страховых взносов и так называемого нормативного размера, исчисляемого по максимальной годовой базе, облагаемой взносами.

     Стоимость единицы пенсионного коэффициента будет ежегодно определяться федеральным законом о бюджете ПФР.

     Пенсионеров, уже получающих трудовые пенсии, переведут на новый порядок расчета пенсии с 1 января 2015 года. При этом размер страховой пенсии, определенной по новым правилам, не может быть для них меньше получаемой ранее.

     Порядок установления и выплаты накопительной пенсии в целом соответствует прежним условиям. Накопительная пенсия устанавливается лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, при наличии у них пенсионных накоплений. Размер пенсии определяется исходя из суммы накоплений и величины расчетного ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, который до 2016 года составляет 228 месяцев (19 лет), а после указанной даты будет определяться федеральным законом на основании статистических данных о показателе средней продолжительности жизни получателей пенсии.

     Гарантии сохранности средств пенсионных накоплений при назначении и выплате накопительной пенсии определяются Федеральным законом «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений».

     Федеральный закон «О накопительной пенсии» вступает в силу с 1 января 2015 года.

     Участниками системы гарантирования прав застрахованных лиц согласно Федеральному закону «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» являются:

1) застрахованные лица;

2) страховщики (ПФР, НПФ);

3) Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов»;

4) Центральный банк Российской Федерации (Банк России).

     Гарантийными случаями признаются: банкротство страховщика, аннулирование у него лицензии или недостаточность пенсионных накоплений. Система гарантирует сохранность пенсионных накоплений в размере уплаченных взносов. Гарантируется и капитализированный доход от инвестирования пенсионных накоплений (при условии смены НПФ не чаще одного раза в пять лет).

     К осуществлению деятельности по обязательному пенсионному страхованию будут допущены только НПФ - участники системы гарантирования прав. Для участия в системе, НПФ должен соответствовать требованиям, установленным Банком России и быть реорганизован в организационно-правовую форму акционерного общества. Фонд ставится на учет в системе гарантирования прав застрахованных лиц (в Агентстве по страхованию вкладов) после подачи в Банк России заявления об участии в системе и проведения Банком России проверки соответствия НПФ установленным требованиям.

     Фонд гарантирования пенсионных накоплений принадлежит Агентству по страхованию вкладов на правах собственности. Минимальная ставка гарантийных взносов в фонд гарантирования пенсионных накоплений для страховщика составляет 0,0125 процента расчетной базы данного страховщика и по решению Банка России может быть увеличена до 0, 025 процента в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Закон вступил в силу с 1 января 2014 года за исключением некоторых положений.

     Согласно Федеральному закону «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» у вновь создаваемого НПФ должна быть организационно-правовая форма акционерного общества.     В законе установлены требования к фонду (в его новой организационно-правовой форме), его должностным лицам, уставному капиталу, минимальным размерам собственных средств.

     К исключительным видам деятельности фонда дополнена «деятельность фонда по досрочному негосударственному пенсионному обеспечению» с учетом требований и особенностей, установленных этим федеральным законом. Одновременно исключена деятельность по профессиональному пенсионному страхованию. В законе изменены редакции статей о порядке подачи застрахованным лицом заявления о переходе в НПФ или ПФР, а также о порядке подачи застрахованным лицом уведомления о замене выбранного им страховщика.

Закон вступил в силу с 1 января 2014 года за исключением некоторых положений.